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Entender un poco las enmiendas en la papeleta electoral del 6 de Noviembre.

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FUENTE: Orlando Sentinel

Mark Skoneki, Gray Rohrer and Dan Sweeney Contact Reporters

Los votantes de la Florida deberán tomar muchas decisiones en cuanto a las enmiendas que hay en la papeleta electoral del 6 de noviembre de este año.

Actualmente, hay 12 enmiendas, tres de ellas fueron impugnadas en los tribunales y la corte decidió que sí permanecerían (eran las 7, 9 y 11). La Enmienda 8, que habría cedido el control de las escuelas autónomas al estado, fue eliminada de la papeleta electoral por el Tribunal Supremo. Se necesita el 60 por ciento de los votos para aprobar una enmienda.


Aquí está cada desglose, en español simple, y con argumentos a favor y en contra:

Enmienda 1

Aumento de la exención sobre los impuestos a la propiedad de la vivienda familiar (Homestead)

Lo que dice: Proporcionaría otra exención de impuestos de $25,000 para propiedades residenciales valoradas en $100,000 o más. Los impuestos escolares estarían exentos. Los típicos dueños de propiedades verían que sus facturas de impuestos se reducirían en aproximadamente $250 por año, según estiman los funcionarios.

Pro: Los partidarios dicen que la reducción de impuestos pondría dinero en los bolsillos de los residentes y mejoraría la economía. También dicen que se espera que los valores de las propiedades aumenten en los próximos años, por lo que los gobiernos locales deberían poder compensar el déficit mediante el aumento de los ingresos generados por la creciente base impositiva y las nuevas construcciones.

Contra: Los gobiernos locales advierten que la Enmienda 1 podría afectar servicios cruciales como la policía y la protección contra incendios. En todo el estado, la exención costaría a los condados y ciudades aproximadamente $750 millones, según la Asociación de Condados de Florida. Los líderes políticos podrían compensar la diferencia elevando la tasa impositiva, pero muchos se muestran reacios a hacerlo.

Enmienda 2

Limitaciones sobre las tasaciones fiscales de las propiedades

Lo que dice: Adoptaría de forma permanente un límite ya existente que restringe el aumento del impuesto a la propiedad al 10 por ciento anual para las propiedades “no residenciales”, como propiedades comerciales o de alquiler. Esto evitaría la derogación del límite programado que expirará en 2019.

Pro: Florida TaxWatch argumenta que la adopción de esta enmienda es crucial para evitar un enorme aumento de impuestos. “La pérdida del tope de viviendas no residenciales podría tener algunos impactos graves en la Florida, disminuir los ingresos disponibles, aumentar los alquileres y los costos empresariales, y exacerbar y perpetuar las desigualdades existentes del sistema de impuestos a la propiedad de la Florida”, según un informe de TaxWatch.

Contra: Los gobiernos locales podrían beneficiarse de más ingresos fiscales si el límite del 10 por ciento desaparece. Sin embargo, la Asociación de Condados de Florida votó a favor de permanecer neutral en la enmienda.

Enmienda 3

Control de apuestas en Florida por parte de los votantes

Lo que dice: Daría a los residentes de Florida el “derecho exclusivo” a decidir si autorizar los juegos de casino mediante el proceso de iniciativa ciudadana que coloca las enmiendas en la papeleta electoral. Eso significa que la Legislatura no podría aprobar leyes para ampliar el juego o poner una enmienda en la papeleta electoral para hacerlo.

Pro: Los grupos que se oponen a los juegos de azar se han alineado detrás de esta enmienda, incluidos No Casinos, con sede en Orlando, la Liga de Mujeres Votantes, Walt Disney Co. y la Tribu Seminole, que ya opera casinos en el estado. A finales de septiembre, Disney había gastado casi $20 millones para aprobar la enmienda, mientras que la Tribu Seminole contribuyeron con casi $17 millones.

Contra: Ciudadanos por la Verdad Sobre la Enmienda 3 se opone. Recibió respaldo financiero de Jacksonville Greyhound Racing Inc. y del Fontainebleau Florida Hotel en Miami Beach, según informes de finanzas de campaña.

Enmienda 4

Enmienda de restablecimiento del derecho al voto

Lo que dice: Restablecería los derechos de voto de las personas condenadas por delitos graves, a excepción de los asesinos y aquellos que hayan cometido delitos sexuales, aun después de que terminen sus sentencias.

Pro: Los partidarios argumentan que Florida es uno de los cuatro estados que no restablece automáticamente los derechos civiles de los exdelincuentes no violentos. El sistema impuesto por el gobernador Rick Scott y el gabinete en 2011 requiere que los delincuentes esperen de cinco a siete años antes de buscar la restauración del derecho al voto, lo que según los defensores es injusto. Señalan que alrededor de 1.6 millones de criminales de Florida no son elegibles para votar.

Contra: Scott y otros argumentan que el estado debe considerar cuidadosamente los casos de delincuentes antes de restaurar sus derechos. Una organización sin fines de lucro llamada Floridians For A Sensible Voting Policy se opone a ella, argumentando que “el valor de cada voto legal se diluye y disminuye por cada voto ilegal emitido por delincuentes, no ciudadanos, personas muertas, impostores, ladrones de identidad y la gente que vota más de una vez”.

Enmienda 5

Voto mayoritario requerido para imponer, autorizar o aumentar los impuestos o tasas estatales

Lo que dice: Requeriría un voto de dos tercios de cada cámara de la Legislatura para imponer nuevos impuestos, tasas estatales y para aumentar los existentes. Actualmente, la mayoría de los impuestos y tasas se pueden aumentar a través de una mayoría simple. También requiere que cualquier aumento de impuestos o tarifas sea una ley que no contenga ninguna otra materia.

Pro: La enmienda fue colocada en la papeleta electoral por la legislatura controlada por los republicanos y el gobernador Rick Scott. Argumentan que debería ser más difícil aumentar los impuestos que recortarlos. También cuenta con el apoyo de Florida TaxWatch y la Cámara de Comercio de Florida.

Contra: Los detractores se quejan de que la enmienda no contiene ninguna excepción en tiempos de desastre u otras emergencias y permite que la Legislatura evite su deber de administrar los ingresos fiscales. Los opositores incluyen a la Liga de Mujeres Votantes de Florida, Progress Florida y la Florida Education Association.

Enmienda 6

Derechos de las víctimas de delitos; jueces

Lo que dice: La llamada enmienda a la Ley de Marsy ampliaría en gran medida los derechos de las víctimas en los procesos penales al brindarles protección de los acusados, notificarles si se concede una fianza y proteger la información personal de las víctimas. Las víctimas también recibirían notificación y acceso a todos los procedimientos; entrada en investigaciones previas a la sentencia; y acceso a informes de sentencia. La enmienda también elevaría la edad de jubilación obligatoria de los jueces de 70 a 75 años. Finalmente, requeriría que los jueces, antes de decidir sobre un caso, decidieran si una agencia estatal había interpretado correctamente la ley en cuestión.

Pro: La Ley de Marsy para Florida argumenta que la enmienda garantizaría de manera permanente los derechos de las víctimas. El grupo está gastando millones de dólares en una campaña televisiva para defender la aprobación de la enmienda.

Contra: Los opositores incluyen a la American Civil Liberties Union y la Liga de Mujeres Votantes. Argumentan que muchas de las disposiciones de la medida ya están consagradas en la constitución, y la enmienda podría cargar al sistema judicial ya agobiado con responsabilidades adicionales.

Enmienda 7

Beneficios para los sobrevivientes de miembros de primeros auxilios y miembros militares; colegios y universidades públicas

Lo que dice: Para aumentar cualquier tarifa (sin incluir la matrícula), un consejo de administración de la universidad necesitaría nueve votos de los 13 miembros. Para que se aumente una tarifa en todo el sistema, la Junta de Gobernadores del Sistema Universitario Estatal necesitaría 12 de los 17 miembros para su aprobación. Además, los cónyuges sobrevivientes de miembros militares, miembros de primeros auxilios y socorristas fallecidos en el cumplimiento del deber recibirían un pago del estado y tendrían exentos algunos costos educativos en las instituciones públicas. Esta es una de las enmiendas que se impugnan en el Tribunal Supremo.

Pro: Los costos de la universidad podrían mantenerse bajos si se requiere un límite más alto para aumentar las tarifas. La cantidad de dólares de los contribuyentes que costaría pagar los beneficios por fallecimiento y los gastos educativos es insignificante.

Contra: Al igual que la Enmienda 5, que dificulta que la Legislatura aumente los impuestos, establecer un nivel más alto para aumentar las tarifas permitiría a un pequeño grupo de administradores evitar cualquier aumento de las tarifas, lo que podría obstaculizar la capacidad de una universidad para pagar los servicios.

Enmienda 9

Prohibición de la perforación de petróleo y gas en Alta Mar; prohibición de fumar cigarrillos electrónicos en lugares de trabajo encerrados

Lo que dice: La perforación en alta mar se prohibiría en las aguas territoriales de Florida, aproximadamente nueve millas al oeste de la costa y tres millas al este o hacia la corriente del Golfo, lo que sea más lejano. La enmienda agregaría, con excepciones, el uso de dispositivos electrónicos generadores de vapor a la prohibición estatal de fumar en lugares de trabajo encerrados. Esta es una de las enmiendas que se impugnan en el Tribunal Supremo.

Pro: Para los ambientalistas, una prohibición constitucional de la perforación en alta mar sería una gran victoria. En cuanto al uso de dispositivos electrónicos generadores de vapor, todavía hay un gran desacuerdo acerca de qué tan malo es el vapor de segunda mano de los cigarrillos electrónicos en comparación con el humo del cigarrillo tradicional. Pero la mayoría de los estudios publicados hasta ahora muestran que, aunque no es tan dañino como el humo, tampoco es 100 por ciento seguro.

Contra: Existe la posible pérdida de ingresos estatales que vendría con la venta de derechos de perforación en el mar. Los usuarios de cigarrillos electrónicos tendrían que salir afuera.

Enmienda 10

Estructura y operación del gobierno estatal y local

Lo que dice: Movería permanentemente las sesiones legislativas en años pares a enero. También establecería los requisitos constitucionales de la oficina de contraterrorismo del Departamento de Cumplimiento de la Ley de Florida y el Departamento de Asuntos de Veteranos del estado. Finalmente, se requiere que todos los condados tengan un sheriff, recaudador de impuestos, tasador de propiedades, supervisor de elecciones y secretario de la corte.

Pro: Para algunos, tener cargos electos en lugar de que estos oficiales constitucionales sean nombrados por un cuerpo electo significa más responsabilidad.

Contra: Los gobiernos de los condados, incluidos algunos en Florida Central, se oponen a las restricciones impuestas por el estado en sus estatutos.

Enmienda 11

Derechos de propiedad; eliminación de la disposición obsoleta; estatutos criminales

Lo que dice: Excluye el lenguaje discriminatorio que está relacionado con los derechos de propiedades determinadas. También eliminaría una disposición constitucional que sostiene que los cambios a los estatutos penales sí lo hacen. No afectará los juicios por delitos cometidos antes de que se realizaran los cambios. Esta es una de las enmiendas que se impugnan en el Tribunal Supremo.

Pro: La extensa Constitución de Florida sería un poco más precisa con la eliminación del lenguaje.

Contra: Un grupo de exfuncionarios republicanos, incluido el exteniente Govs. Jeff Kottkamp y Jennifer Carroll, formaron un grupo llamado Save Our Constitution, que se opone a todas las medidas en la papeleta electoral porque la Comisión de Revisión de la Constitución incluyó disposiciones en diferentes temas.

Enmienda 12

Cabildeo y abuso de poder por parte de funcionarios públicos

Lo que dice: A los funcionarios electos se les prohibiría cabildear sobre los cuerpos a los que fueron elegidos durante seis años después de dejar el cargo. Los exjueces y jueces también se les prohibiría por seis años cabildear en las ramas legislativas o ejecutivas del gobierno estatal. Además, la enmienda prohibiría a cualquier funcionario electo utilizar su oficina para recibir un “beneficio desproporcionado” para ellos, sus familias o sus negocios.

Pro: Con el límite de mandato de ocho años en la Legislatura, los legisladores convertidos en cabilderos no podrían cabildear con la mayoría de los excolegas.

Contra: Queda por ver cuántos dientes tendría esto, dado que la enmienda deja en manos de la Legislatura determinar qué sanciones enfrentarían los legisladores.

Enmienda 13

Fin a las carreras caninas

Lo que dice: Las carreras de Greyhounds (o Galgos) serían prohibidas para 2021, y los dueños de las pistas tendrían autorización para mantener sus permisos de juego incluso si detienen las carreras para 2019. En otras palabras, las 11 pistas para perros de Florida aún podrían operar como salas de cartas y, en los condados de Broward y Miami-Dade, casinos de mayor escala que ofrecen máquinas tragamonedas.

Pro: Para los defensores de los derechos de los animales, el final de las carreras de perros en Florida sería un gran golpe. Florida tiene más pistas de perros que el resto de la Nación combinada.

Contra: Los entrenadores de Greyhound, los criadores y otras personas involucradas en el negocio dicen que el final de las carreras de perros en vivo en Florida significa pérdidas importantes de empleos.

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